前 言

　　一、為什么要學習《財政學》

　　什么是財政?財者錢也，政者權也，財政指的就是掌握錢的權力。財政部門即掌握財權的部門。《財政學》是經濟學各專業的核心課程。隨著國家宏觀經濟政策的實施與強化，財政在國民經濟中的地位的加強，人們對財政理論與實務知識的要求愈來愈迫切。為什么要學習《財政學》?對于在校大學生而言，通過《財政學》的學習，能夠使學生了解政府部門的經濟行為、經濟規律、經濟決策，熟悉政府部門的稅收制度、支出安排、國債政策、中央與地方的財政分配關系，開拓學生視野，豐富學生的財政理論與實踐知識。本著厚基礎、寬口徑的思路，通過《財政學》的學習，可以為在校大學生打下堅實的理論基礎，為其以后從事理論或實際工作服務。對于從事經濟、財政、稅務工作的同志來講，通過《財政學》的學習，可以起到用理論指導實踐的作用。理論來自于實踐，實踐反過來可以促進理論的完善，如對于國家來講，如何征稅、如何舉債、如何投資都有一定的規律，這些規律可以成為指導實際工作的理論依據。對于企業如何納稅、納稅對企業、個人的投資與消費會產生哪些效應等問題，只有學習《財政學》才能明了。對于從事理論工作的同志而言，通過《財政學》的學習，可以開拓視野，不斷完善理論。經濟理論有很多分支，但都是從不同角度、不同思路來分析問題，通過《財政學》的學習，可以為全面分析問題、解決問題提供理論支持。

　　二、如何學習《財政學》

　　第一，要理論聯系實際。理論來自于實踐，并為實踐服務。《財政學》主要研究的是分配關系，即國家與企業及個人之間的

　　分配關系，體現在分配活動之中還有中央與地方的分配關系。財政又與企業和個人的利益密切相關，因此，在學習《財政學》時，應結合實際，關注稅收體制改革和預算管理體制改革。財政又是國家宏觀調控的手段，通過稅收、投資、補貼、國債等手段調控經濟，因此，應關注稅收、投資、國債、補貼等政策的調整。如目前正在推行的結構性減稅政策、營業稅改征增值稅的試點、個人所得稅的改革以及對個人不動產征收的房產稅的改革等。只有通過理論聯系實際的學習方法，才能更準確地把握與理解財政制度如何改革才能達到資源優化配置、公平收入分配、實現經濟穩定發展的目標。