第一章 緒論
    第一節 研究背景及研究意義
        一、研究背景
        二、研究意義
    第二節 研究文獻綜述
        一、我國農村承包土地經營權抵押的限制
        二、我國農村承包土地經營權抵押的制度路徑
        三、農地抵押的域外經驗
        四、對現有研究的評述
    第三節 研究思路、研究方法、重點難點與主要創新
        一、研究思路
        二、研究方法
        三、研究重點難點與主要創新
第二章 農村承包土地經營權抵押的界定、制度功能與法律關系
    第一節 農村承包土地經營權抵押的界定
        一、農村承包土地經營權抵押的概念與特征
        二、農村承包土地經營權抵押的特殊性
    第二節 農村承包土地經營權抵押的制度功能
        一、農村承包土地經營權抵押的經濟與社會功能
        二、農村承包土地經營權抵押的法律功能
    第三節 農村承包土地經營權抵押的法律關系
        一、農村承包土地經營權抵押主體與客體
        二、農村承包土地經營權抵押的權利與義務
第三章 農村承包土地經營權抵押的法律現狀、改革試點實踐及問題
    第一節 農村承包土地經營權抵押的法律現狀
        一、農村承包土地經營權抵押的立法歷史與現狀
        二、農村承包土地經營權抵押的司法現狀
    第二節 農村承包土地經營權抵押的改革試點實踐
        一、農村承包土地經營權抵押試點概述
        二、農村承包土地經營權抵押試點的主要模式
    第三節 農村承包土地經營權抵押試點實踐中存在的主要問題
        一、抵押權的設立受到附加條件限制
        二、試點抵押推行方式存在行政強制性
        三、抵押權的效力缺乏穩定性與可持續性
        四、風險分散機制難以滿足實踐需求
第四章 確立農村承包土地經營權抵押制度面臨的主要障礙
    第一節 農民的土地財產權利主體地位缺失
        一、農民的土地財產權利不是制度變遷的首位價值
        二、土地承包經營權的價值和權能受到法律嚴格限制
    第二節 改革試點實踐中形成的抵押權設立規則尚不完善
        一、抵押主體資質規定不一
        二、抵押客體規定不明晰
        三、抵押缺乏類型化規定
        四、抵押規則重安全、輕效益
    第三節 抵押權實現的外部性控制機制缺失
        一、抵押權實現方式和抵押物處置方式不合理
        二、失地農民的社會保障措施欠缺
第五章 構建農村承包土地經營權抵押制度的基本原則
    第一節 明確農民作為土地財產權利主體的法律地位
        一、以實現農民的土地財產權利作為制度變遷的首要價值
        二、賦予農民更多的土地財產權利
    第二節 合理擴大土地承包經營權的權能
        一、“兩權分置”式土地財產權利結構缺陷的有效填補
        二、“三權分置”式土地財產權利結構的法律構造
    第三節 承包土地經營權抵押的法定化
        一、承包土地經營權抵押法定化的必要性
        二、承包土地經營權抵押法定化的可行性
第六章 農村承包土地經營權抵押的設立
    第一節 抵押主體
        一、取消對抵押主體的資格限制
        二、界定抵押主體的類型
        三、明確抵押農戶的優先經營權
    第二節 抵押客體
        一、界定抵押客體的類型
        二、明確抵押客體的物權界定
        三、取消對抵押標的比例限制
    第三節 抵押的設定與登記
        一、實行承包土地經營權和土地經營權的按地采編及分別登記
        二、明確承包土地經營權抵押的公示方法
        三、促進抵押登記生效主義與登記對抗主義的有機結合
        四、統一農村承包土地經營權的確權頒證機關與抵押登記機構
第七章 農村承包土地經營權抵押的實現
    第一節 抵押權實現的效力期限與效力范圍
        一、完善抵押權實現的效力期限
        二、完善抵押權實現的效力范圍
    第二節 抵押權的具體實現方式
        一、農業經營主體為抵押人時的抵押權實現方式
        二、農戶為抵押人時的抵押權實現方式
    第三節 構建并完善抵押權實現的風險分散機制
        一、界定抵押權實現的主要風險類型
        二、設置多元化的風險分散機制
第八章 結語
參考文獻